關(guān)于印發(fā)《長(cháng)三角地區勞務(wù)派遣合規用工指引》的通知
蘇人社發(fā)〔2022〕89號
各設區市、縣（市、區）人力資源和社會(huì )保障局：
根據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣暫行規定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等有關(guān)規定，我們制定了《長(cháng)三角地區勞務(wù)派遣合規用工指引》，旨在提示用工單位和勞務(wù)派遣單位在勞務(wù)派遣用工過(guò)程中應注意的事項和可能出現的法律風(fēng)險，供參考使用。各地要加大《長(cháng)三角地區勞務(wù)派遣合規用工指引》宣傳力度，創(chuàng )新方法，柔性引導，依法規范，推進(jìn)勞務(wù)派遣用工合法合規、有序健康發(fā)展。
附件：長(cháng)三角地區勞務(wù)派遣合規用工指引
江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳
上海市人力資源和社會(huì )保障局
浙江省人力資源和社會(huì )保障廳
安徽省人力資源和社會(huì )保障廳
2022年7月18日
長(cháng)三角地區勞務(wù)派遣合規用工指引
為進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣用工行為，引導用工單位依法依規使用被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位依法依規開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)有序健康發(fā)展，維護被派遣勞動(dòng)者合法權益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，根據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》《勞務(wù)派遣暫行規 定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等有關(guān)規定，結合長(cháng)三角地區實(shí)際，制定勞務(wù)派遣合規用工指引，供用工單位和勞務(wù)派遣單位參考。勞動(dòng)合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用。臨時(shí)性工作崗位是指存續時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。因此，用工單位在使用被派遣勞動(dòng)者的時(shí)候，只能在上述“三性”崗位使用，不能擴大使用范圍。1.關(guān)于輔助性崗位的界定，用工單位對本單位的輔助性崗位界定需履行一定的民主程序，主要包括：第一步，用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，制定輔助性崗位目錄清單， 提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)；第二步, 與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商，確定輔助性崗位；第三步，在本單位內公示。輔助性崗位的確定屬于涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項，如未履行相應的民主程序，一旦發(fā)生爭議，用工單位將承擔不利的法律風(fēng)險。2.根據有關(guān)規范勞務(wù)派遣用工管理的相關(guān)政策規定，對事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位，用工單位要按照要求采用直接用工方式，直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，不得使用勞務(wù)派遣，如專(zhuān)職消防員等安全生產(chǎn)崗位，煤礦、 非煤礦山井下崗位，化工生產(chǎn)崗位等。3.用工單位違反“三性”崗位規定使用被派遣勞動(dòng)者，依權限由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)或綜合行政執法部門(mén)依法依規處理；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔賠償責任。用工單位違反規定使用被派遣勞動(dòng)者的，可能會(huì )存在用工單位承擔對被派遣勞動(dòng)者相關(guān)法律責任的風(fēng)險。用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量，使用的被派遣勞動(dòng)者數量不得超過(guò)其用工總量的10% 。這里所稱(chēng)用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數與使用的被派遣勞動(dòng)者人數之和。1.計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。比如集團公司應按照所屬的企業(yè)單獨核算用工比例，不可以整個(gè)集團公司打包核算。2.企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用企業(yè)的設施設備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其勞動(dòng)者的人數納入本企業(yè)的用工比例計算。勞務(wù)派遣是指企業(yè)（勞務(wù)派遣單位）以經(jīng)營(yíng)方式將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位，由用工單位直接對勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理的一種用工形式。主要特征：由勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者， 并與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同；用工單位使用被派遣勞動(dòng)者，但與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，不直接簽訂勞動(dòng)合同；被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程受用工單位的指揮管理。勞務(wù)外包是指用人單位（發(fā)包單位）將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位, 由承包單位自行安排人員按照用人單位（發(fā)包單位）要求完成相應的業(yè)務(wù)或工作內容的用工形式。主要特征：發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系；發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成，由發(fā)包單位支付承包單位一定的費用；承包單位與所雇用的勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并對勞動(dòng)者進(jìn)行管理和支配；發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動(dòng)者。1.主體方面：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì)，應取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，外包的項目不涉及國家規定的特許內容，無(wú)需辦理行政許可，沒(méi)有特別的資質(zhì)要求。2.崗位要求方面：勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施；勞務(wù)外包對崗位沒(méi)有特殊限定和要求。3.法律關(guān)系方面：勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的實(shí)際用工關(guān)系；勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系，發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系，承包單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系。4.支配與管理方面：用工單位直接對被派遣勞動(dòng)者日常勞動(dòng)進(jìn)行指揮管理，被派遣勞動(dòng)者受用工單位的規章制度管理；勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對勞動(dòng)者指揮管理，由承包單位直接對勞動(dòng)者進(jìn)行指揮管理。5.工作成果衡量標準方面：在勞務(wù)派遣中，用工單位根據勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者數量、工作內容和時(shí)間等與被派遣勞 動(dòng)者直接相關(guān)的要素，向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費；在勞務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包單位根據外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費用，與承包單位使用的勞動(dòng)者數量、工作時(shí)間等沒(méi)有直接關(guān)系。6.法律適用方面：勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規定》; 勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國民法典》。1.用工單位在勞務(wù)外包時(shí)，應注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區別，避免出現名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將 其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者接受企業(yè)的指揮管 理、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)等， 可能會(huì )被認定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包。2.發(fā)包單位應履行相關(guān)社會(huì )責任，選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、 信譽(yù)良好的外包單位，并督促外包單位落實(shí)勞動(dòng)者權益保障責任，嚴格執行勞動(dòng)保障法律法規，依法依規用工，與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。3.外包單位違規用工，損害勞動(dòng)者權益的，根據發(fā)包單位與外包單位之間具體法律關(guān)系，依法確定兩個(gè)單位應當承擔的法律責任。勞動(dòng)合同法第五十七條明確，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應當向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。因此, 用工單位在選擇合作的勞務(wù)派遣單位時(shí)，應首先查看其是否依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，其次應關(guān)注勞務(wù)派遣單位管理是否規范，是否有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設施、 符合法律規定的勞務(wù)派遣管理制度等。1.如果用工單位與從未取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的單位合作，簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，則會(huì )導致用工單位可能被認定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險。2.用工單位如果管理不規范，使用的被派遣勞動(dòng)者未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，則可能會(huì )導致用工單位被認定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險。根據勞動(dòng)合同法有關(guān)規定, 用人單位在招用勞動(dòng)者后，應當自用工之日起一個(gè)月內與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資并與勞動(dòng)者補訂書(shū)面勞動(dòng)合同；滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視同雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用工單位與勞務(wù)派遣單位談妥勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)后，應當簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，對雙方合作事宜進(jìn)行約定。雙方簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》應當至少載明下列內容：1.派遣的工作崗位名稱(chēng)和崗位性質(zhì)；2.工作地點(diǎn)；3.派遣人員數量和派遣期限；4.按 照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報酬數額和支付方式；5.社會(huì )保險費的數額和支付方式；6.工作時(shí)間和休息休假事項；7.被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；8.勞動(dòng)安全衛生以及培訓事項；9.經(jīng)濟補償等費用；10.勞務(wù)派遣協(xié)議期限；11.勞務(wù)派遣服務(wù)費的支付方式和標準；12.違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責任；13.法律、法規、規章規定應當納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項。1.用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時(shí)，應盡量就有關(guān)內容作出明確詳細的約定，防止在履約過(guò)程中因約定不明而產(chǎn)生糾紛，如關(guān)于穩崗返還等補助資金分配方式，工資支付，當勞務(wù)派遣單位未按照協(xié)議約定支付工資情況下的違約責任、因此產(chǎn)生爭議情況下的賠償責任及用工單位承擔連帶責任下的追償權利等。2.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立、續訂勞動(dòng)合同，避免未及時(shí)訂立、續訂勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭議。（六）用工單位對被派遣勞動(dòng)者應當履行的義務(wù)1.勞動(dòng)報酬和福利待遇方面：①告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報酬；②支付加班費、績(jì)效獎金，提供與工作崗位相 關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者；③連續用工的，實(shí)行正常的工資調整機制；④使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區派遣的，應保障被派遣勞動(dòng)者按照用工單位所在地的標準執行相應勞動(dòng)報 酬和勞動(dòng)條件；⑤保障被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利，如果用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬確定。2.社會(huì )保險方面：①使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區派遣的，督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì )保險， 繳納社會(huì )保險費。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設立分支機構的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續，繳納社會(huì )保險費；②被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，用工單位應當協(xié)助做好工傷認定的調查核實(shí)工作；③ 被派遣勞動(dòng)者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，用工單位應當負責處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所 需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測結果等資料。3.勞動(dòng)條件、培訓和損害賠償等方面：①執行國家勞動(dòng)標準，提供相應的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護；②對在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓；③用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位；④保障被派遣勞動(dòng)者選擇在用工單位依法參加或者組織工會(huì )的權利；⑤用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣的規定， 給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。1.用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法。2.用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費用，不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔保等。3.用工單位在開(kāi)展集體協(xié)商時(shí)，建議主動(dòng)聽(tīng)取被派遣勞動(dòng)者的意見(jiàn)，可以與被派遣勞動(dòng)者就同工同酬、勞動(dòng)標準、加班費、 績(jì)效獎金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓、工資調整機制等開(kāi)展協(xié)商。4.用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì )保險，被派遣勞動(dòng)者按照國家規定享受社會(huì )保險待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工所在地參保，用工單位未履行督促義務(wù)，或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續條件，用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續、繳納社會(huì )保險費，導致被派遣勞動(dòng)者無(wú)法享受社會(huì )保險待遇的，勞務(wù)派遣單位與用工單位可能承擔連帶責任。（七）用工單位可以退回被派遣勞動(dòng)者的情形1.因被派遣勞動(dòng)者的原因導致退回：①被派遣勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；②被派遣勞動(dòng)者嚴重違反用工單位的規章制度的；③被派遣勞動(dòng)者嚴重失職，營(yíng)私舞弊，給用工單位造成重大損害的；④被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞 動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責任的；⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的。2.因用工單位的原因導致退回：①勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)協(xié)商， 未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議的；②用工單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規定進(jìn)行重整的；③用工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的；④用工單位轉產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；⑤用工單位其他因勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據的客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的；⑥用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、 決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續經(jīng)營(yíng)的。3.因派遣協(xié)議期滿(mǎn)退回：勞務(wù)派遣協(xié)議期滿(mǎn)終止的。勞動(dòng)合同法和勞務(wù)派遣暫行規定已列舉了用工單位可退回被派遣勞動(dòng)者的情形。因此，不建議用工單位和勞務(wù)派遣單位在上述可退回情形之外再約定其他退回情形，否則由此產(chǎn)生爭議訴諸法律，可能會(huì )得不到勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構和人民法院的支持。（八）用工單位不得退回被派遣勞動(dòng)者的情形勞務(wù)派遣暫行規定明確，被派遣勞動(dòng)者有下列情形之一的，在派遣期限屆滿(mǎn)前，用工單位不得按照上述第（七）條第2款第 ①〜⑤項情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：1.從事接觸 職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似 職業(yè)病病人在診斷或者醫療觀(guān)察期間的；2.在本單位患職業(yè)病 或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；3.患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；5.在單位連續工作滿(mǎn)十五年，且距法定退休年齡不足五年的；6.法律、行政法規規定的其他情形。1.派遣期限屆滿(mǎn)的，上述六種情形應當延續至相應的情形消失時(shí)方可退回。2.用工單位不得以勞務(wù)派遣單位未依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、勞務(wù)派遣用工超過(guò)本單位用工10%的比例上限、超出“三性”崗位范圍用工等為由，將被派遣勞動(dòng)者退回至勞務(wù)派遣單位。3.用工單位違法退回的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，與勞務(wù)派遣單位承 擔連帶賠償責任。（九）法律、法規、規章等對用工單位的其他限制性規定1.用工單位應當根據工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續用工期限分割訂立數個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。2.用工單位不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于本條第2項不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的情形。（十）勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應首先取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》勞動(dòng)合同法明確，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。1.未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以五萬(wàn)元以下罰款。2.勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應當妥善保管，不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓?zhuān)駝t將會(huì )被處以一萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。（十一）申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應當具備的條件申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應當具備以下條件：1.注冊資本不少于人民幣二百萬(wàn)元；2.有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施；3.有符合法律、行政法規規定的勞務(wù)派遣管理制度；4.法律、行政法規規定的其他條件。1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）明確，申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的注冊資本二百萬(wàn)元是實(shí)繳資本而非認繳資本。因此，在申請《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，需提交實(shí)繳不少于二百萬(wàn)元注冊資本的驗資報告等證明，否則將無(wú)法獲得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。2.實(shí)繳資本已達到二百萬(wàn)元但注冊資本與實(shí)繳資本不符，申請辦理勞務(wù)派遣行政許可的，行政許可機關(guān)將不予許可；申請人應按登記的注冊資本繳足資本金，或依法向公司登記機關(guān)申請減少注冊資本的變更登記后，再申請辦理勞務(wù)派遣行政許可。3.勞務(wù)派遣單位規范經(jīng)營(yíng)，需具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、與業(yè)務(wù)相適應的辦公設施設備、信息管理系統、勞務(wù)派遣管理制度等，并建議配備人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調等方面的專(zhuān)業(yè)人員。（十二）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的變更、延續有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應當向許可機關(guān)提出變更或延續申請：1.勞務(wù)派遣單位名稱(chēng)、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的；2.勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續存續，其名稱(chēng)、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的；3.勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿(mǎn)，勞務(wù)派遣單位需要延續行政許可有效期的。勞務(wù)派遣單位分立、合并后設立新公司的，應當重新申請勞務(wù)派遣行政許可。勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機關(guān)應當作出不予延續書(shū)面決定：1.逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報告，經(jīng)責令改正，拒不改正的；2.違反勞動(dòng)保障法律法規，在一個(gè)行政許可期限內受到二次以上行政處罰的。勞務(wù)派遣單位應當在勞務(wù)派遣行政許可期限屆滿(mǎn)前六十日前向許可機關(guān)提出延續申請，并提交三年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況，否則許可機關(guān)將不予延續；勞務(wù)派遣單位繼續經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，需重新申請勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可。（十四）年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報告勞務(wù)派遣單位應當如實(shí)向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)按年度提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報告，報告事項包括：1.經(jīng) 營(yíng)情況以及上年度財務(wù)審計報告；2.被派遣勞動(dòng)者人數以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì )的情況；3.向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬的情況；4.被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì )保險、繳納社會(huì )保險費的情況；5.被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、 用工崗位的情況；6.與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；7.設立子公司、分公司等情況。1.人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)對勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報告進(jìn)行核驗，進(jìn)行監督，并將核驗結果和監督情況載入企業(yè)信用記錄。2.勞務(wù)派遣單位設立的子公司或者分公司，應當向辦理許可或者備案手續的人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報告。勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者，在與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：1.與被派遣勞動(dòng)者應當訂立二年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同；2.不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者；3.可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期，但與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期；4.應當將勞務(wù)派遣協(xié)議的內容告知被派遣勞動(dòng)者；5.不得向被派遣勞動(dòng)者收取費用。1.及時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者后，應當及時(shí)與其訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。2.被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，應載明以下事項：1.勞務(wù)派遣單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負責人；2.被派遣勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；3.勞動(dòng)合同期限；4.工作內容和工作地點(diǎn)；5.工作時(shí)間和休息休假；6.勞動(dòng)報酬；7.社會(huì )保險；8.勞動(dòng)保護、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護；9.被派遣勞動(dòng)者的用工單位; 10.派遣期限；11.工作崗位；12.法律、法規規定應當納入勞動(dòng)合同的其他事項。上述的必備條款中，被派遣勞動(dòng)者的用工單位、派遣期限和工作崗位很容易被遺漏，勞務(wù)派遣單位需格外注意。（十七）勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動(dòng)者應當履行的義務(wù)1.告知方面：如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬、應遵守的規章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內容以及被派遣勞動(dòng)者要求了解的其他情況。2.培訓方面：建立培訓制度，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識、安全教育等培訓。3.報酬支付方面：按照國家規定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬和相關(guān)待遇。4.社會(huì )保障方面：按照國家規定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費，并辦理社會(huì )保險相關(guān)手續；對被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，依法申請工傷認定。5.督促責任方面：督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護和勞動(dòng)安全衛生條件。6.協(xié)助處理和提供證明、材料方面：協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；在被派遣勞動(dòng)者申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料；依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。跨地區派遣勞動(dòng)者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì )保險，按照用工單位所在地的規定繳納社會(huì )保險費，并執行用工單位所在地的勞動(dòng)標準。1.協(xié)商一致：雙方協(xié)商一致的，可以解除勞動(dòng)合同。2.勞務(wù)派遣單位單方提出：勞務(wù)派遣單位單方提出的，可細分為三個(gè)方面，即：因勞動(dòng)者的原因導致勞動(dòng)合同解除的；因勞務(wù)派遣單位的原因導致勞動(dòng)合同解除的；因用工單位退回的原因導致勞動(dòng)合同解除的。因勞動(dòng)者的原因導致勞動(dòng)合同解除的，主要包括：①被派遣勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；②被派遣勞動(dòng)者嚴重違反勞務(wù)派遣單位的規章制度的；③被派遣勞動(dòng)者嚴重失職， 營(yíng)私舞弊，給勞務(wù)派遣單位造成重大損害的；④被派遣勞動(dòng)者同 時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)勞務(wù)派遣單位提出，拒不改正的；⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞務(wù)派遣單位在違背 真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責任的；⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由勞務(wù)派遣單位另行安排的工作的；⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。因勞務(wù)派遣單位的原因導致勞動(dòng)合同解除的，主要包括：① 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議的；②勞務(wù)派遣單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規定進(jìn)行重整的；③勞務(wù)派遣單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的；④勞務(wù)派遣單位轉產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；⑤其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。因用工單位退回的原因導致勞動(dòng)合同解除的，主要包括：① 被派遣勞動(dòng)者因上述第（七）條第1款第①〜⑧項原因被用工單位依法退回的；②被派遣勞動(dòng)者因上述第（七）條第2款第①〜⑥ 項、第3款原因被用工單位依法退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣 時(shí)維持或提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的。3.被派遣勞動(dòng)者單方提出：①被派遣勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知勞務(wù)派遣單位的；②被派遣勞動(dòng)者在試用期內提前三日通知勞務(wù)派遣單位的；③用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護或者勞動(dòng)條件的；④用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬的；⑤用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費的；⑥用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動(dòng)者權益的；⑦用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑧用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責任、排除勞動(dòng)者權利的；⑨ 用人單位違反法律、行政法規強制性規定的；⑩用人單位以暴力、 威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；⑪用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；⑫被派遣勞動(dòng)者被用工單位依法退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞 動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意，但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的；⑬法律、行政法規規定被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應當履行至期限屆滿(mǎn)；除經(jīng)雙方協(xié)商一致，被派遣勞動(dòng)者同意解除勞動(dòng)合同外，勞務(wù)派遣單位不得以此為理由與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位可以依法終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同：1.勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的；2.被派遣勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養老保險待遇的；3.被派遣勞動(dòng)者達到法定退休年齡的；4.被派遣勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；5.勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、 責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續經(jīng)營(yíng) 的；6.法律、行政法規規定的其他情形。勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、 撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續經(jīng)營(yíng)的，此種情形下，勞務(wù)派遣單位可以終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，但勞務(wù)派遣單位和用工單位應協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應依法支付經(jīng)濟補償：1.協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同：勞務(wù)派遣單位提出并與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的。2.被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同：①用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護或者勞動(dòng)條件的；②用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬的；③用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費的；④用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動(dòng)者權益的；⑤用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑥用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責任、排除勞動(dòng)者權利致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑦用人單位違反法律、行政法規強制性規定致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑧用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；⑨用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；⑩法律、行政法規規定被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。3.勞務(wù)派遣單位提出解除勞動(dòng)合同：①被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；②被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議的；④勞務(wù)派遣單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規定進(jìn)行重整，需裁減人員的；⑤勞務(wù)派遣單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難的；⑥勞務(wù)派遣單位轉產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；⑦勞務(wù)派遣單位其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。4.勞動(dòng)合同終止：①勞動(dòng)合同到期，除勞務(wù)派遣單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續訂勞動(dòng)合同，被派遣勞動(dòng)者不同意續訂的情形外，勞務(wù)派遣單位終止固定期限勞動(dòng)合同的；②勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續經(jīng)營(yíng)而終止勞動(dòng)合同的。5.用工單位退回被派遣勞動(dòng)者：①被派遣勞動(dòng)者因上述第（七）條第2款第①〜⑥項、第3款原因被用工單位依法退回， 勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或提高勞動(dòng)合同約定條件，因被派遣勞動(dòng)者不同意而解除勞動(dòng)合同的；②因用工單位退回被派遣勞動(dòng)者導致勞動(dòng)合同解除，按照法律、行政法規規定應當支付經(jīng)濟補償的。1.經(jīng)濟補償按被派遣勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標準向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向被派遣勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟補償。2.月工資是指被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資，工作不滿(mǎn)十二個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數計算平均工資。月工資按照被派遣勞動(dòng)者應得工資計算，包括計時(shí)工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。3.勞務(wù)派遣單位違反規定的條件和程序解除或者終止勞動(dòng)合同，被派遣勞動(dòng)者要求繼續履行勞動(dòng)合同的，勞務(wù)派遣單位應當繼續履行；被派遣勞動(dòng)者不要求繼續履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續履行的，勞務(wù)派遣單位應當按經(jīng)濟補償標準的二倍支付賠償金。被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位、用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭議后， 可以依法申請勞動(dòng)爭議仲裁，勞務(wù)派遣單位、用工單位依法應為共同當事人。勞動(dòng)爭議案件仲裁處理主要包括如下幾個(gè)環(huán)節：提交申請書(shū)、仲裁受理、開(kāi)庭審理、仲裁調解、仲裁裁決。1.提交申請書(shū)：當事人申請勞動(dòng)爭議仲裁，應當按照要求提交書(shū)面仲裁申請書(shū)，并按照被申請人人數提交副本。申請書(shū)應當寫(xiě)明申請人和被申請人的基本信息，仲裁請求和所根據的事實(shí)、理由，證據和證據的來(lái)源、證人的姓名和住所等。2.仲裁受理：勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )應當自收到仲裁申請之日起五日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應當通知申請人不予受理，并說(shuō)明理由。勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )受理仲裁申請后，應當在五日內將仲裁申請書(shū)副本送達被申請人。3.開(kāi)庭審理：勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )在受理仲裁申請之日起五日內將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當事人；仲裁庭在開(kāi)庭五日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當事人。當事人無(wú)正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申請人視為撤回仲裁申請，對被申請人可以缺席裁決。4.仲裁調解：仲裁庭在作出裁決前，應當先行調解，促使當事人雙方自愿達成和解協(xié)議。調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當根據協(xié)議內容制作調解書(shū)，調解書(shū)經(jīng)雙方當事人簽收后，發(fā)生法律 效力。調解未達成協(xié)議或者調解書(shū)送達前，一方當事人反悔的，仲裁庭應當及時(shí)作出裁決。5.仲裁裁決：仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件，應當自勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )受理仲裁申請之日起四十五日內結束。案情復雜需要延期的，經(jīng)批準可以延期并書(shū)面通知當事人，但延長(cháng)期限不超過(guò)十五日。仲裁庭裁決后應當制作仲裁裁決書(shū)送達雙方當事人。當事人對仲裁裁決不服的，可以按照勞動(dòng)爭議調解仲裁法的相關(guān)規定，向人民法院提起訴訟。1.做好應訴準備。無(wú)論用工單位還是勞務(wù)派遣單位，接到仲裁申請書(shū)副本后，要積極準備相關(guān)材料，如《營(yíng)業(yè)執照》復印件、法定代表人證明書(shū)等，委托律師或者本單位有關(guān)人員參加仲裁活動(dòng)的，還要準備好《授權委托書(shū)》，并根據要求積極準備好答辯書(shū)，在收到仲裁申請書(shū)副本后十日內提交至勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )。2.積極準備證據材料。根據規定，因用人單位作出的開(kāi)除、 除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報酬、計算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議，用人單位負舉證責任；被派遣勞動(dòng)者主張加班費的，應當就加班事實(shí)的存在承擔舉證責任，但被派遣勞動(dòng)者有證據證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書(shū)面材料以及接受舉報投訴等形式實(shí)施勞動(dòng)保障監察。任何組織或者被派遣勞動(dòng)者等個(gè)人可以依法向人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報投訴。勞動(dòng)保障監察處理主要包括如下幾個(gè)環(huán)節：立案、調查取證、案件處理。1.立案：人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)接到投訴舉報后，五個(gè)工作日內決定是否受理；對符合條件的投訴舉報，應決定受理并于受理之日立案查處。人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)通過(guò)日常巡視檢查、書(shū)面審查等發(fā)現用工單位或勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣有關(guān)規定，需要調查處理的，應當及時(shí)立案查處。2.調查取證：人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)根據《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監察條例〉若干規定》（勞動(dòng)保障部令第25號）規定的程序、措施及應履行的義務(wù)進(jìn)行調查取證；調查取證應自立案之日起六十個(gè)工作日內完成，情況復雜的，經(jīng)人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)三十個(gè)工作日。3.案件處理：根據調查、檢查的結果，作出以下處理：① 對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；②對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定；③ 對情節輕微，且已改正的，或者經(jīng)調查、檢查，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)認定違法事實(shí)不能成立的，撤銷(xiāo)立案；④發(fā)現違法案件不屬于勞動(dòng)保障監察事項的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理；涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關(guān)。1.勞動(dòng)保障行政處理或者處罰決定書(shū)依法作出后，當事人應當在規定的期限內予以履行；當事人對人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)作出的行政處罰決定、責令支付被派遣勞動(dòng)者工資報酬、 賠償金或者征繳社會(huì )保險費等行政處理決定逾期不履行的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。2.無(wú)論用工單位還是勞務(wù)派遣單位，有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規或者規章行為的，人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)將會(huì )按照規定向社會(huì )公布，并計入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案或予以聯(lián)合懲戒。
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